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文民統制って最高!
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文民統制
文民統制(ぶんみんとうせい、英:civiliancontrol)とは、文民である政治家が国家戦略を担い、軍部による不当な干渉を排することである。国家戦略の軍事戦略に対する優越を中心とする。ただ決して、統帥権の独立の否定ではない。しばしば統帥権の独立と文民統制は対立する概念であると誤解される。しかし本来はどちらも、「専門分野は専門家にまかせるべし」という常識に由来するものであり、云わばコインの両面の様なものである。喩えるならば「手術中は全て主治医の判断にまかせるべし」と言う様なものである。実際医師でもなんでもない弁護士が口出しするような病院では、誰も手術を受けようとはしないだろうし、第一入院しないであろう。全く同じように、幾万もの人命と国家の命運がかかる戦争において、正規の将校にあらざる政治家が軍事戦略に口出しすべきではない。同様に、何処の国と同盟すべきかまたは開戦すべきか、何時講和すべきか等は政治家が外交官の助言を元にすべきであり、軍人は口出しすべきではない。この大原則を高らかに謳いあげたものがかの軍人勅諭である。その中で「抑國家を保護し國權を維持するは兵力に在れば、兵力の消長は是國運の盛衰なることを辨へ、世論に惑はず、政治に拘らず、只々一途に己が本分の忠節を守り・・・」とある様に本来「軍部は政治に対し中立不干渉たるべし」が原則である。これは日本軍に限らず文明国における常識でもある。一方で、統帥権と文民統制が対立する原因として、国防予算があげられる。が、しかし美濃部達吉をはじめとした憲法学者の見解によれば、帝國憲法64條の規定により帝国議会の協賛によらねばならないとされ、軍部が口出し出来るものではなかった。また、予算執行の責任者である陸海軍大臣は内閣の一員でもある。この原則が崩れ出したのがロンドン海軍条約である。この時、憲政の常道に則り、対米七割を主張する軍令部を抑えて内閣の責任において調印されたのである。が、しかし、時の野党であった政友会の犬養毅、鳩山一郎が「軍令部の同意を得ずして軍縮条約に調印したのは統帥権の干犯である」と政府を批判したのである。言うまでもなく統帥部が政府の軍備建設方針に助言し、そのような兵力では国防を全う出来ないと意見具申するのは当然のことではある。といえども、あくまでも予算案は内閣の責任において議会に提出すべきものである以上、最終的には政府に従うのが当然である。それが憲政の常道であり、それでも任に堪えずとするならば、辞職するしかないのである。しかし、野党が己が党利党略を目的に起した騒ぎが統帥権干犯問題である。この後、統帥権の独立が誤ってもちいられ、後述のごとく終には完全に否定されるまでになった。同じものを片方では文民統制と言い、もう一方では統帥権の独立という以上、一方が否定されれば結局は双方どちらも否定されるのは、当然の結末でもあった。...
【次は参考までに文民統制に関するものを拾ってきました。】
田母神俊雄・前航空幕僚長の参考人質疑?
浜田氏「国民が一番知りたいのは、文民統制と、自衛官の言論の自由とはどういう関係なのか。それをはっきりさせることによって再発を防止することが求められている。事実関係をうかがう。論文を対外的に発表する前に官房長に文書で届けることになっている...
文民統制
「文民統制(シビリアンコントロール)が脅かされた」ことが問題なのだそうだ。しかし、民主党自身はどうやって実効性の高い文民統制を実現しようと言うのだろうか?民主党が具体的にどのような制度をもって、文民統制の実現を図るつもりなのか分から...
11.13 昼/ イラク戦終わる。空幕長。麻生のバカっぷり。円高株安。ズボン ...
麻生首相は13日午前、文民統制をめぐる参院外交防衛委員会の審議で、日本の侵略戦争を正当化する論文を発表した航空自衛隊の田母神(たもがみ)俊雄・前幕僚長について、「現役幕僚長という立場にありながらの発言は極めて不適切」と改めて論文の問題性...
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